Еще до недавнего
времени, паспорт гражданина РФ, оставался вполне себе безобидной
книжецей, обладатели которой не испытывали ни малейшего дискомфорта.
Хотя то тут то там
периодически появлялись сообщения то о магнитных полосках за
фотографией, то о графе личный код, то о трех шестерках в орнаменте
вокруг номера страницы, подавляющее большинство граждан сохраняло
самообладание.
Над возмутителями
спокойствия лишь посмеивались и причисляли первых к конспирологам,
вторых к мракобесам, тем более власти кокетливо отнекивались, мол знать
не знаем о чем это Вы там и что Вам привидилось.
И эти мир и благолепие возможно царили бы и по сей день, если бы не последовавшие изменения в постановление Правительства № 828, раскрывшие всю суть этого знакомого и неведомого нам документа, что мы достаем из широких штанин.
Впрочем, все по порядку – Кому принадлежит паспорт гражданина РФ или тайна за семью печатями.
Конечно же мне!!!
Воскликнет большинство людей, и еще покрутят пальцем у виска.
Отвечу Вам – неправда Ваша.
Например Google не знает ответа на этот вопрос.
Единственный "внятный" ответ на этот вопрос, (если его конечно можно назвать внятным), дают, я так полагаю ангажированные, юристы:
«Паспорт
не является предметом ни гражданского, ни какого-то другого
хозяйственного оборота; а потому и не является чьей бы то ни было
собственностью».
Правда здесь они либо проявляют некомпетентность, либо открыто отрабатываю заказ, поскольку постановлением Правительства № 13 от 19 января 2010 года,
собственником дипломатических и служебных паспортов, признается
Российская Федерация, о собственности же паспортов общегражданских, в
данном постановлении как впрочем и везде, стыдливо умалчивают.
Может быть уважаемые
юристы объяснят в каком хозяйственном обороте (в гражданском то обороте
паспорт как раз очень даже участвует), участвуют дипломатические и
служебные паспорта, поскольку на них установлено право собственности,
или как говорится в известных кругах, «ответят за базар», признанием
своей профнепригодности или ангажированности.
Хочу так же заметить, что например в республике Беларусь, в самом паспорте написано, что он является собственностью республики Беларусь.
В подтверждение довода о том, что паспорт не является собственностью его владельца, могу привести следующие доводы:
1. Паспорт подлежит
изъятию в случае его обмена, порчи либо смерти владельца (вспомните
например водительские права или свидетельство о праве собственности на
квартиру не изымаются).
2. За порчу или утерю паспорта предусмотрен административный штраф (с какой бы стати если он твой, плати и получай новый)
3. При оформлении паспорта, гражданин оплачивает госпошлину, но не плату за бланк паспорта.
А что говорит нам по этому поводу закон (вернее НПА, поскольку постановление правительства это не закон а подзаконный акт).
Постановление
Правительства № 828 от от 8 июля 1997 «Установить, что расходы,
связанные с изготовлением в 1997 году бланков паспорта гражданина
Российской Федерации, осуществляются Министерством внутренних дел
Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном
бюджете на его текущее содержание».
О том за счет каких средств осуществляются эти расходы в последующие годы. данный НПА, также умалчивает.
Это может быть бюджет, а может не бюджет, может бюджет но не РФ, или МВФ, или общак, пойди разбери.
Таким образом мы не знаем кто является собственником паспорта гражданина РФ.
Читатель верно спросит меня, ну что пристал? Какая разница чей паспорт, выдали, назад не отбирают, пользуйся на здоровье.
Ан нет, отвечу я.
Во первых
собственник, а не владелец имеет право на раскрытие всей информации о
своей собственности, а потому если ты не собственник, то тебе и не
положено знать например, что там за полоски за фотграфией.
Во вторых
собственник, имеет право нанести на свою собственность радиочастотные
метки (те самые за фотографией), для слежения (нет не за владельцем Боже
упаси), за своей собственностью – паспортом.
В третьих собственник, может без согласия и даже уведомления владельца, создать например реестр своей собственности, естественно с указанием в чьем владении она находится
В четвертых, собственник может изменить условия владения своей собственностью!
Если эти аргументы кого то не убедили, ну что ж, пусть и дальше будут мир и благолепие с которых и начали.
